乡村迈大步，关键看支部。

今年以来，宜阳县香鹿山镇围绕“党建引领促发展、提质增效创五星”工作思路，创新运用“13531”工作法，深入推进“五星”支部创建工作，力推创建活动落实见效，全面激发基层治理活力，一幅产业兴、农民富、乡村美的美好画卷正渐次铺展。

“1” 明确“一个目标”

香鹿山镇采取召开会议、走访群众、问卷调查的方式，广泛征求群众意见建议，明确了今年的创建目标，计划创建农村“五星”支部 1个、“四星”支部1个、“三星”支部8个、“二星”支部20个。其中，产业兴旺星9个、生态宜居星23个、平安法治星12个、文明幸福星28个、支部过硬星1个。

“3” 借助“三方力量”

依托上级下派借力。充分发挥包镇县领导牵头抓总的作用，邀请县领导指导，厘清创建思路，教会工作方法，帮助解决困难；充分发挥驻村第一书记作用，建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务。压实镇村干部发力。在32个行政村，由党建“两大员”担任组长，对应“五星”明确一名村干部具体负责该星的具体落实工作。整合“八责一体”聚力。围绕“五星”支部创建任务，分别组建了由镇纪委、镇党政办、镇文化综合服务中心、镇综治办、镇农业办、镇民政所、镇环保办等部门牵头的8个工作小组，确保多轮驱动、同向发力。

“5” 细化“五条路径”

确立“平安法治是底线、生态宜居是基础、产业兴旺是关键、支部过硬是核心、文明幸福是愿景”的总体思路，以创建“五星”支部有力推动乡村振兴各项全局性重点工作迈上新台阶。

守牢平安法治底线。坚持“周例会”研判制度，邀请政府法律顾问和法院、派出所、司法所等相关职能部门参与，将去年年底积压的100余起信访案件压减至目前的20余起。全面落实安全生产“一岗双责、党政同责”等制度，建立健全安全生产例会制度，坚决杜绝安全事故的发生。依托779名网格员和657名楼栋长，全方面排查中高风险地区返宜来宜人员，激励群众参与接种疫苗，形成疫情群防群控的坚固防线。

夯实生态宜居基础。深入开展水、大气、土壤3项专项行动，做好污水治理、“三散”治理、截污纳管、道路及建筑工地扬尘治理、秸秆禁烧、餐饮业油烟治理等工作。持续实施村庄绿化、廊道绿化工程，计划新栽植各类绿化树木不少于15万棵。坚持“拆违与治乱”相结合，积极推进“厕所革命”、污水治理、垃圾分类，实现了“村收集、镇运输、县处理”的垃圾集中处理模式。

抓住产业兴旺关键。确立“山区抓产业、川区抓就业”的总体思路。在山区，依托5.5万亩花椒产业示范基地，今年计划投资8000万元，新建香鹿山镇花椒深加工生产线及交易市场项目，建成2个花椒烘干车间和2个仓储车间，引进花椒收购及加工企业5至8家；打造赵老屯万亩迷迭香示范基地、潘沟千亩烟叶示范基地、樱桃沟千亩樱桃采摘园等“一村一品”。在川区，扎实推进梦巢智慧岛、爱琴海（红星美凯龙）商业综合体、万达城市商贸综合体、滨河北路青年科技社区、宜阳绿地铂骊酒店等项目，促进航空装备、高端轴承、休闲食品“三大产业园区”协同发展，建设镇网络劳务平台，根据各村实际成立建筑公司、物业公司、家政服务公司等，为全镇“稳产业、促就业”提供强劲动能。

发挥支部核心优势。深入落实“河洛党建照亮乡村”计划，实施“四亮两暖”六大主题活动，即村党支部亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象和便民服务暖民心、党内关怀暖心窝。同时，结合“五星”支部创建举措，探索总结了“1732”推进模式，即建强1个阵地，落实好“4+X”主题党日、“四议两公开”、“一编三定”、党员“双十”积分、“三会一课”、组织生活会、“一约五会”等7项制度，推进民主评议支部书记、村“两委”干部、党员3项活动，充分发挥村民自治组织和村集体经济组织2个组织的作用。

实现文明幸福愿景。扎实做好社会保险、农村医保、低保、五保、大病救助、危房改造、安全饮水、道路管护等基础工作。加快推进“一中心三站十点”阵地保障，实现老有所养、老有所依。发挥县一高、艺术高中、实验小学、思源学校示范作用；推进县实验高中新校区尽快建成投用；每年实施10条背街小巷改造提升计划，加快推进集镇建设步伐，高标准推进水、暖、气、路及游园、广场、绿地、街景小品等惠民工程；持续完善 “一约五会”制度，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，加大“好媳妇、好婆婆、好青年”及各类道德模范表彰活动力度，让淳朴家风引领好村风，倡树好乡风。

“3” 采取“三项举措”

“三图一单”明确路径。指导村级党组织摸清底子，制定创建目标和工作措施，画好规划图、作战图、效果图，细化责任清单。“四知一定”紧盯任务。要求村级党组织知道任务、知道家底、知道自己的事、知道自己的责任，定准发展目标。“三化三制”推进落实。推动任务清单化、清单台账化、台账责任化，实行末位表态制、工作排序制、集中观摩制。

“1” 实现“最终目标”

通过典型带动、示范引领，力争实现“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部领先的创建目标。

下一步，香鹿山镇将把“五星”支部创建作为各支部之间横向比质量、纵向比速度的重要依据，树立一批可学可做、可追可及的先进典型，营造对标提升、比学赶超、竞相出彩的浓厚氛围，形成你追我赶、摘星创优的良好局面，努力以高质量党建引领乡村全面振兴。（张新果）

编辑：朱俊伟  程海军    审核：李贤